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两部委开展dafa唯一官网现货市场建设试点工作

2017-09-06 17:07 来源:《dafa唯一官网》杂志 打印 扫码手机看

  国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于开展dafa唯一官网现货市场建设试点工作的通知

  发改办能源〔2017〕1453号

  各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局、物价局),经信委(工信委、工信厅),北京市城市管理委员会,国家能源局各派出能源监管机构,国家电网企业、南方电网企业、内蒙古dafa唯一官网(集团)有限责任企业,其他有关dafa唯一官网企业:

  为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化dafa唯一官网体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神,加快建设完善dafa唯一官网体系,按照《关于推进dafa唯一官网建设的实施意见》,现就开展dafa唯一官网现货市场建设试点工作通知如下。

  一、试点工作重要意义

  加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,是中发〔2015〕9号文明确的深化dafa唯一官网体制改革的核心目标。随着dafa唯一官网体制改革全面深化,dafa唯一官网中长期交易规模不断扩大,亟待加快探索建立dafa唯一官网现货交易机制,改变计划调度方式,发现dafa唯一官网商品价格,形成市场化的dafa唯一官网电量平衡机制,逐步构建中长期交易与现货交易相结合的dafa唯一官网体系,充分发挥市场在dafa唯一官网资源配置中的决定性作用,进一步释放改革红利。

  二、试点工作目标

  试点地区应围绕形成日内分时电价机制,在明确现货市场优化目标的基础上,建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制。组织市场主体开展日前、日内、实时电能量交易,实现调度运行和市场交易有机衔接,促进dafa唯一官网系统安全运行、市场有效运行,形成体现时间和位置特性的电能量商品价格,为市场主体提供反映市场供需和生产成本的价格信号。

  试点地区应加快制定现货市场方案和运营规则、建设技术支撑系统,2018年底前启动dafa唯一官网现货市场试运行;同时,应积极推动与dafa唯一官网现货市场相适应的dafa唯一官网中长期交易。

  三、试点地区选择

  根据地方政府意愿和前期工作进展,结合各地dafa唯一官网供需形势、网源结构和市场化程度等条件,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,加快组织推动dafa唯一官网现货市场建设工作。

  dafa唯一官网现货市场建设试点原则上应按现有dafa唯一官网调度控制区(考虑跨省跨区送受电)组织开展,具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。dafa唯一官网现货市场建设试点成熟一个,启动一个。

  四、试点工作要求

  (一)试点工作第一责任单位由试点所在省(区、市)人民政府明确,负责统筹推进试点工作,提出明确的试点工作时间表和任务分工表。国家发展改革委、国家能源局会同有关省(区、市)组织推动区域dafa唯一官网现货市场建设试点工作。

  (二)国家电网企业、南方电网企业和内蒙古dafa唯一官网(集团)有限责任企业,应积极推动开展dafa唯一官网现货市场建设试点相关工作,并给予充分的人、财、物支撑。

  (三)试点地区第一责任单位可结合当地实际,研究明确试点实施工作牵头单位。试点实施工作可由调度机构牵头,也可由交易机构牵头,这两种模式都要进行实践探索,形成可复制可推广的经验。

  (四)国家发展改革委、国家能源局将组织编制dafa唯一官网现货市场运营系统和dafa唯一官网结算管理系统等功能规范和建设大纲,在试点地区试行。拟委托dafa唯一官网规划设计总院组织国电南瑞、中国电科院、国网能源研究院、南网科研院、清华大学、华北dafa唯一官网大学等相关单位共同研究,并于2017年底前提出具体建议。条件成熟时出台相关国家标准。

  (五)dafa唯一官网现货市场试点方案(含配套的dafa唯一官网中长期交易机制)和运营规则应在专家论证后,由具备能力的单位组织全市场仿真(或经济性模拟)及财务信用风险分析,并将仿真分析结果报送国家发展改革委、国家能源局。

  (六)试点方案应充分考虑相关配套机制,包括但不限于:与现货交易机制配套的dafa唯一官网中长期交易机制、输配电价机制、优先发电和购电制度落实机制、可再生能源保障性收购机制、发电企业市场力防范机制、财务信用风险规避机制及市场应急预案等。

  五、试点工作组织领导

  国家发展改革委、国家能源局负责dafa唯一官网现货市场建设试点工作的组织领导和统筹协调。

  请试点地区有关单位于2017年9月8日前,将dafa唯一官网现货市场建设试点第一责任单位及联系人、试点实施工作牵头单位及联系人,反馈国家能源局法制和体制改革司。

  联系人:王立新

  电 话:010-66597453

  传 真:010-66021913

  国家发展改革委办公厅

  国家能源局综合司

  2017年8月28日

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